干部人事檔案工作條例
第一章 總則
第一條 為了貫徹新時代黨的組織路線,落實從嚴(yán)管理干部要求,充分發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍中的重要作用,推動干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國檔案法》等國家法律法規(guī),制定本條例。
第二條 干部人事檔案是各級黨委(黨組)和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的,反映干部個人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況的歷史記錄材料。
第三條 干部人事檔案是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才的重要基礎(chǔ),是維護干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù),是社會信用體系的重要組成部分,是黨的重要執(zhí)政資源,屬于黨和國家所有。
第四條 干部人事檔案工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt,堅持科學(xué)管理、改革創(chuàng)新,服務(wù)廣大干部人才,服務(wù)黨的建設(shè)新的偉大工程,服務(wù)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)。
第五條 干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)黨管干部、黨管人才;
(二)依規(guī)依法、全面從嚴(yán);
(三)分級負(fù)責(zé)、集中管理;
(四)真實準(zhǔn)確、完整規(guī)范;
(五)方便利用、安全保密。
第六條 本條例適用于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)工作人員(工勤人員除外),國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案管理工作。
第二章 管理體制和職責(zé)
第七條 全國干部人事檔案工作在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部主管,各地區(qū)各部門各單位按照干部管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)、集中管理。
第八條 中央組織部負(fù)責(zé)全國干部人事檔案工作的宏觀指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查。
建立由中央組織部牽頭、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門參與的干部人事檔案工作協(xié)調(diào)配合機制,研究完善相關(guān)政策和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決有關(guān)問題,促進工作有機銜接、協(xié)同推進。
第九條 各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位干部人事檔案工作,貫徹落實黨中央相關(guān)部署要求,研究解決工作機構(gòu)、經(jīng)費和條件保障等問題,將干部人事檔案工作列為黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
第十條 各級組織人事部門負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位干部人事檔案工作,建立健全規(guī)章制度和工作機制,配齊配強工作力量,組織開展宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十一條 中央組織部負(fù)責(zé)集中管理中央管理干部的人事檔案。
第十二條 中央和國家機關(guān)各部委、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)組織人事部門,中管金融企業(yè)、中央企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校組織人事部門,負(fù)責(zé)集中管理黨委(黨組)管理的干部(領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,下同)和本單位其他干部的人事檔案。
第十三條 省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部門負(fù)責(zé)集中管理本級黨委管理干部的人事檔案;省、市級直屬機關(guān)和國有企事業(yè)單位組織人事部門集中管理黨委(黨組)管理的干部和本單位其他干部的人事檔案。
縣(市、區(qū)、旗)以下機關(guān)(單位)的干部人事檔案可以按不同類別、身份,由縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部門、人力資源社會保障部門等分別集中管理。
第十四條 根據(jù)工作需要,經(jīng)上級組織人事部門批準(zhǔn),有關(guān)機關(guān)(單位)組織人事部門可以集中管理下級單位的干部人事檔案。
第十五條 干部人事檔案工作人員和與其檔案管理同在一個部門且有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系人員的檔案,由干部人事檔案工作人員所在單位組織人事部門另行指定專人管理。
第十六條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)干部人事檔案工作的機構(gòu)(以下簡稱干部人事檔案工作機構(gòu)),每管理1000卷檔案一般應(yīng)當(dāng)配備1名專職工作人員。有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的干部人事檔案工作機構(gòu),還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。管理檔案數(shù)量較少且未設(shè)立工作機構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)明確崗位,專人負(fù)責(zé)。
干部人事檔案工作機構(gòu)(含干部人事檔案工作崗位,下同)的職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)干部人事檔案的建立、接收、保管、轉(zhuǎn)遞,檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔,檔案信息化等日常管理工作;
(二)負(fù)責(zé)干部人事檔案的查(借)閱、檔案信息研究等利用工作,組織開展干部人事檔案審核工作;
(三)配合有關(guān)方面調(diào)查涉及干部人事檔案的違規(guī)違紀(jì)違法行為;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級單位干部人事檔案工作;
(五)辦理其他有關(guān)事項。
第十七條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)選配政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強、作風(fēng)正派的黨員干部從事干部人事檔案工作。強化黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),從嚴(yán)管理,加強激勵保障。
干部人事檔案工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅定、堅持原則、忠于職守、甘于奉獻、嚴(yán)守紀(jì)律。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的干部人事檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)使用。
第三章 內(nèi)容和分類
第十八條 干部人事檔案內(nèi)容根據(jù)新時代黨的建設(shè)和組織人事工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展需要確定,保證真實準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時。
第十九條 干部人事檔案主要內(nèi)容和分類包括:
(一)履歷類材料。主要有《干部履歷表》和干部簡歷等材料。
(二)自傳和思想類材料。主要有自傳、參加黨的重大教育活動情況和重要黨性分析、重要思想?yún)R報等材料。